Abstract This article aims to analyze migration and commuting trends of high school teachers in the Brazilian Northeast, from 2013 to 2017, observing the complementarity role between those two types of mobility, sex and age selectivity, and the association between migration and employment contract changes. We used School Censuses data from the National Institute of Educational Studies and Research Anísio Teixeira (INEP), which allow the longitudinal monitoring of teachers who remained in the educational system during the analyzed period and the observation of their spatial trajectory. The results show the selectivity effect, the differential complementarity role of migration and commuting among states, and the association between employment contract changes and migration. Additionally, the results point to the precarious situation of the teaching career when observed migration flows associated with contract switch, from tenure to temporary teacher, and present scenarios that demand new and more in-depth studies.

Resumo O objetivo deste artigo é analisar indicadores de migração e mobilidade pendular de docentes do ensino médio no Nordeste, no período de 2013 a 2017, observando a complementaridade entre os dois tipos de mobilidade, o efeito de seletividade por sexo e idade, e a associação entre migração e contrato de trabalho. Foram utilizados microdados dos Censos Escolares do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), os quais permitem o acompanhamento longitudinal de docentes que permaneceram no sistema educativo no período analisado e a observação de sua trajetória espacial. Os resultados evidenciam a seletividade na migração, a complementaridade entre migração e mobilidade pendular diferencial entre os estados, e a relação entre mudança de contrato de trabalho e migração. Adicionalmente, os resultados apontam para a situação de baixa valorização do trabalho docente em função de migração associada à mudança de contrato de professor efetivo para temporário, e apresentam cenários que demandam novos e mais aprofundados estudos.

Resumo Militares da União podem, como parte de sua função, ter que migrar a cada dois ou três anos. Enquanto a carreira do homem militar é assegurada nessa situação, suas esposas podem não ter estabilidade suficiente para desempenharem suas carreiras no mercado de trabalho. O objetivo do presente estudo é analisar como as migrações e a carreira dos esposos podem afetar a participação das mulheres no mercado de trabalho formal. Para tanto, utilizaram-se modelos logit comparando os resultados para esposas de militares, de outros servidores públicos e de trabalhadores formais do setor privado controlando pelo tempo de migração dos casais, entre outras variáveis. Os resultados mostram que as esposas de militares participam menos do mercado de trabalho formal do que as cônjuges dos demais trabalhadores. As esposas que migraram também têm menor chance de estarem no mercado formal do que as que não migraram, independentemente da atividade do marido, a menos que tenha migrado antes do esposo e o esposo não seja militar. As mulheres de militares têm menores chances de participarem no mercado formal em qualquer situação de tempo de migração, mesmo que tenham migrado antes de seus cônjuges.

Abstract Union military personnel may, as part of their mission, be required to migrate every 2 or 3 years. While the military man’s career is assured in this situation, his wife may not have enough stability to develop her career in the labor market. The objective of this work is to analyze how migrations and spouses’ career may affect women’s participation in the formal labor market. For this purpose, logit models were used, comparing the results for wives of military personnel, other civil servants and formal workers in the private sector, controlling for the migration time of couples, among other variables. The results show that wives of military personnel participate less in the formal job market than wives of other workers. Wives who have migrated are also less likely to be in the formal market than those who have not, irrespective of the husband’s activity, unless they migrated before the husband and the husband is in the military. Military wives are less likely to be in the formal market at any time of migration, even if they migrate before their husbands.

Resumen El personal militar de la Unión puede, como parte de su función, tener que migrar cada dos o tres años. Si bien la carrera del militar está asegurada en esta situación, sus esposas pueden no tener la estabilidad suficiente para desarrollar su carrera en el mercado laboral. El objetivo de este trabajo es analizar cómo las migraciones y la carrera de sus cónyuges pueden afectar la participación de las mujeres en el mercado laboral formal. Para ello se utilizaron modelos logit para comparar los resultados para esposas de militares, otros servidores públicos y trabajadores formales del sector privado, controlando por el tiempo de migración de las parejas, entre otras variables. Los resultados muestran que las esposas de los militares participan menos en el mercado laboral formal que las de otros trabajadores. Las esposas que migraron también tienen menos probabilidades de participar del mercado formal que aquellas que no lo han hecho, independientemente de la actividad de sus esposos, a menos que hayan migrado antes que ellos y que el esposo sea militar. A su vez, es menos probable que las esposas de militares estén en el mercado formal en cualquier situación de migración, incluso si migraron antes que sus esposos.

Resumo No Brasil, o debate sobre cidades médias ganha destaque quando a população urbana suplanta a rural nos anos 1970 e as metrópoles começam a desconcentrar a população e redistribuí-la pelo entorno metropolitano e interior dos estados a partir da década de 1980. Assim, este trabalho objetiva saber quantas são as cidades médias, onde estão localizadas no interior do Nordeste e qual sua relevância na atração de migrantes. Foram utilizados os microdados do Censo Demográfico 2010, precisamente o quesito data fixa, que pergunta ao migrante sobre o lugar de residência cinco anos antes da data de referência da pesquisa. Os resultados mostram que, apesar de a maioria das cidades apresentarem perda populacional para destinos de mais longas distâncias (inter-regional), grande parte é relevante na atração intrarregional (média distância) e, notadamente, intraestadual (curta distância), que exercem o papel de desconcentrar a população das metrópoles. Os principais rumos dos imigrantes foram Caruaru (PE), Petrolina (PE) e Mossoró (RN). Por outro lado, as cidades com maiores saldos migratórios negativos foram Imperatriz (MA), Itabuna (BA) e Ilhéus (BA). Ademais, por meio da revisão da literatura e dos dados levantados pelo estudo, constata-se que a definição de cidade média baseada no critério de tamanho populacional não é o mais indicado para um país com dimensões continentais e em distintos estágios de desenvolvimento como o Brasil.

Abstract In Brazil, the debate on intermediary cities gained prominence when the urban population supplanted the rural during the 1970s, and when, in the metropolises, there began a deconcentration of the population which, as from the 1980s, was redistributed across the metropolitan surroundings and the interior of the states. Thus, the aim of the present study is to discover how many intermediary cities there are, where they are located in the interior of the Northeastern region and their relevance in attracting migrants. Microdata was used from the 2010 demographic census, specifically the fixed data topic that questions migrants on their place of residence five years before the reference date of the survey. The results have demonstrated that, although most cities presented a population decline, with a move towards very distant locations (interregional), a large number play a relevant role in intraregional attraction (medium distance) and, notably, intrastate (short distance), which exercise the role of deconcentrating the population of the metropolises. The main immigrant destinations were Caruaru (PE), Petrolina (PE) and Mossoró (RN). On the other hand, the cities presenting the highest negative migration balance were Imperatriz (MA), Itabuna (BA) and Ilhéus (BA). Furthermore, through a literature review and data collected by the study, it was discovered that the definition of an intermediary city based on the criterion of population size is no longer recommended for a country of continental dimensions and distinct stages of development such as Brazil.

Resumo O objetivo do artigo é analisar as migrações internacionais do Brasil no período 2005-2010, com ênfase especial na imigração de retorno de brasileiros e seus efeitos indiretos, tendo como fonte o Censo Demográfico de 2010. Num primeiro momento, são examinadas as informações de imigração internacional, com base nos quesitos de última etapa e data fixa, assim como as emigrações para o exterior, a partir do novo quesito introduzido no último censo. Num segundo momento, são estimados os efeitos indiretos da imigração de retorno internacional para o Brasil. Entre os resultados, observou-se que o volume de imigrantes e emigrantes é relativamente pequeno, em relação ao tamanho da população brasileira, e a diferença entre as migrações internacionais de última etapa levaria a uma conclusão equivocada, de pequeno saldo negativo no quinquênio 2005-2010. Porém, ao se considerarem os imigrantes cuja última etapa migratória é interna e que em 2005 residiam no exterior, o saldo migratório torna-se positivo. Pode-se afirmar que as migrações internacionais no período 2005-2010 não impactaram, de maneira significativa, o tamanho e a composição da população brasileira. Dos 361,8 mil imigrantes internacionais de última etapa do período 2005-2010, 68,8% eram brasileiros natos. Quando se levam em conta seus efeitos indiretos, conclui-se que a migração de retorno no Brasil, no período, explica 75,5% dos seus fluxos imigratórios.

Abstract The aim of this article is to analyze international migration in Brazil during the period 2005-2010, with special emphasis on return immigration of Brazilians and their indirect effects, based on information from the 2010 Demographic Census, international migration, based on the last stage and fixed dates, as well as emigration abroad, based on the new item introduced in the last census. At a later stage, indirect effects of international return immigration to Brazil are estimated. Among the results, we highlight the following: the volume of immigrants and emigrants is relatively small, in relation to the size of the Brazilian population; the difference between the last-stage international migrations would lead to a mistaken conclusion, of a slight negative balance in the period 2005-2010. However, when considering immigrants whose last migratory stage is internal and resided in a different country in 2005, the migratory balance becomes slightly positive. It can be affirmed that international migrations in the period 2005-2010 did not have a significant impact on the size and composition of the Brazilian population. Of the 361,800 international immigrants from the last stage of the period 2005-2010, 68.8% were Brazilian born. When taking into account its indirect effects, it can be concluded that return migration in Brazil, in the period, explains 75.5% of its immigration flows.

Resumen El objetivo de este artículo es analizar las migraciones internacionales de Brasil en el período 2005-2010, con especial énfasis en la inmigración de retorno de brasileños y en sus efectos indirectos, a partir de las informaciones del Censo Demográfico de 2010. En un primer momento, se examinan las informaciones de la inmigración internacional, sobre la base de los requisitos de última etapa y fecha fija, así como las emigraciones hacia el exterior, a partir del nuevo requisito introducido en el último censo. En un segundo momento, se estiman los efectos indirectos de la inmigración internacional de retorno a Brasil. Entre los resultados, se destaca que el volumen de inmigrantes y emigrantes es relativamente pequeño en relación con el tamaño de la población brasileña, y que la diferencia entre las migraciones internacionales de última etapa llevaría a una conclusión equivocada, de leve saldo negativo en el quinquenio 2005-2010. Sin embargo, al considerar a los inmigrantes cuya última etapa migratoria es interna y que en 2005 residían en el exterior, el saldo migratorio se vuelve levemente positivo. Se puede afirmar que las migraciones internacionales en el período 2005-2010 no impactaron de manera significativa en el tamaño y la composición de la población brasileña: de los 361.800 inmigrantes internacionales de última etapa del período 2005-2010, 68,8% eran brasileños natos. Si se tienen en cuenta sus efectos indirectos, se concluye que la migración de retorno en Brasil en el período explica el 75,5% de sus flujos inmigratorios.

Resumo O artigo apresenta e descreve dados relacionados à capacidade de implementação da política de assistência social e sua distribuição espacial, buscando compreender se e em que medida características da burocracia municipal poderiam influenciar os resultados. Nesse sentido, apresenta uma análise espacial da variação do perfil dessa burocracia conforme suas ocupações, tipos de vínculo e nível educacional, bem como a capacidade de implementação e gestão da política, verificada por meio da Taxa de Execução Financeira Ajustada do Fundo de Assistência Social. Foram utilizados indicadores do Censo Suas de 2010 a 2014 e dados da Relação Anual de Informações Sociais (Rais) de 2013 e da Pesquisa sobre os Municípios do IBGE (Munic) de 2012. Verificou-se a existência de padrões regionais e estaduais distintos quanto aos vínculos empregatícios, bem como quanto à profissionalização da burocracia, o que aponta para variações importantes na capacidade burocrática. No entanto, os dados apontam que a capacidade de implementação e da gestão da política de assistência social nos municípios independe do tipo de vínculo dos profissionais e da existência de uma burocracia estável e profissionalizada, ou seja, parece estar mais diretamente relacionada às demandas por proteção social do que pela capacidade burocrática instalada.

Abstract This paper presents and describes data related to the implementation capacity of social-assistance policy and its spatial distribution. It seeks to understand whether—and to what extent— certain characteristics of municipal bureaucracy can influence results. This paper relies on the Taxa de Execução Financeira Ajustada do Fundo de Assistência Social to present a spatial analysis of variation in the profile of social assistance bureaucracy, according to its roles, types of connections, and educational levels, as well as its implementation capacity and policy management. We use Suas Census indicators from 2010 to 2014, as well as data from the Annual Report on Social Information (Rais) of 2013 and from the Research on the Municipalities of IBGE (Munic). Analysis shows the existence of distinct regional and state patterns concerning employment relationships, as well as the professionalization of bureaucracy, which reveals important variations in bureaucratic capacity. However, the data indicate that the capacity of implementation and management of social assistance policies in municipalities is not related to the type of connections that the bureaucracy's personnel have to stability and professionalization. Rather, these capacities seem to be more directly connected to demands for social assistance than to bureaucratic capacity.

Resumen El artículo presenta y describe los datos relacionados con la capacidad de ejecución de la política de asistencia social y su distribución espacial, tratando de entender si, y en qué medida, las características de la burocracia municipal podrían influir en los resultados. En este sentido, se presenta un análisis espacial de la variación del perfil de esta burocracia como sus ocupaciones, tipos de vínculos y nivel de estudios, así como la capacidad de implementación y de gestión de la política, verificado por la Tasa de Ejecución Financiera Ajustada del Fondo de Asistencia Social. Utilizamos indicadores del Censo Suas de 2010 a 2014 y los datos de la Relación Anual de Informaciones Sociales (Rais) de 2013 y la Encuesta de municipios IBGE (Munic) de 2012. Encontramos la existencia de distintos patrones regionales y estatales con respecto a las relaciones laborales, así como la profesionalización de la burocracia, lo que apunta a cambios importantes en la capacidad burocrática. Sin embargo, los datos indican que la capacidad de implementación y la gestión de la política de asistencia social en los municipios no dependen del tipo de vínculo de los profesionales y la existencia de una burocracia estable y profesionalizada, es decir, parecen estar más directamente relacionados con las demandas de protección social que por la capacidad burocrática instalada .

Résumé L'article présente et décrit les données relatives à la capacité de mettre en œuvre la politique d´assistance sociale et sa distribution spatiale, en essayant de comprendre si, et dans quelle mesure, les caractéristiques de la bureaucratie municipale pourraient influencer les résultats. En ce sens, l´article présente une analyse spatiale de la variation du profil de cette bureaucratie selon les professions, les types de liens et le niveau d'éducation, ainsi que selon la capacité de mise en oeuvre et de gestion des politiques, vérifiée grâce au Taux d'Exécution Financière Rajusté du Fonds de Protection Sociale. On a utilisé les indicateurs du Censo Suas de 2010 à 2014 et les données du Rapport Annuel d'Informations Sociales (RAIS) de 2013 et l'Enquête sur les communes de l´IBGE (Munic) de 2012. Il a été possible de vérifier l'existence de modèles régionaux distincts en ce qui concerne les relations de travail, ainsi que la professionnalisation de la bureaucratie, ce qui indique des différences importantes dans la capacité bureaucratique. Toutefois, les données indiquent que la capacité de mise en œuvre et de gestion de la politique d'assistance sociale dans les communes ne dépend pas du type de contrat de travail ni de l'existence d'une bureaucratie stable et professionnalisée, c´est-à-dire qu´elle semble être plus directement liée aux demandes de protection sociale qu´à la capacité bureaucratique installée.